Обзор об организации и проведении государственного контроля (надзора) в сфере деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ на территории Иркутской области

Управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Иркутской области в своей деятельности руководствуется следующими нормативно – правовыми документами:

-       Федеральным Законом Российской Федерации «О наркотических средствах и   психотропных веществах» от 08.01.1998г. №3-ФЗ;

-       Федеральным  Законом  Российской   Федерации   «Об  оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995г. №144-ФЗ;

-       Федеральным Законом  Российской  Федерации  «О санитарно-эпидемиологическом  благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ;

-       Федеральным Законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 07.08.2001г. №115-ФЗ;

-       Федеральным Законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011г. №-323-ФЗ;

-       Федеральным Законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г.  №294-ФЗ;                     

-       Федеральным Законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4 мая 2011 г. №99-ФЗ;             

-       Федеральным Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27.12.1991г. №2124-1;

-       Указом Президента Российской  Федерации «Вопросы  совершенствования государственного управления в Российской Федерации» от 11 марта 2003г. №306;

-       Указом Президента Российской Федерации «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» от 18.10.2007г. №1374;    

-       Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001г. №174-ФЗ;

-       Уголовным кодексом Российской Федерации от 13.06.1996г. №64-ФЗ;

-       Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. №195-ФЗ;

-       Распоряжением Губернатора Иркутской области «Об антинаркотической комиссии Иркутской области» от 07.11.2007г. №559-р.

В целях реализации положений Федерального закона от 26 декабря              2008г. №294-ФЗ, Управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Иркутской области руководствуется:

-       Приказом МВД России от 26 июня 2017 г. № 411 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ»;

-       Приказом МВД России от 17 июля 2017 г. № 469 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии у работников, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ непосредственно к прекурсорам наркотических средств и психотропных веществ, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое и особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе совершенное за пределами Российской Федерации».

В соответствии с запланированными мероприятиями по совершенствованию мер контроля над оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ проведена работа по анализу оперативной обстановки в области оборота прекурсоров, определены приоритетные направления деятельности, с целью пресечения поступления в нелегальный оборот подконтрольных веществ, попадающих под действие Закона Российской Федерации от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

По состоянию на 01.01.2018 года, на территории Иркутской области производство прекурсоров осуществляют 3 юридических лица:

-       Акционерное общество «Ангарская нефтехимическая компания»,  г. Ангарск;

-       Акционерное общество «Саянскхимпласт», г. Саянск;

-         Акционерное общество «Группа «Илим», г. Братск.

  К наиболее распространенным прекурсорам, встречающихся в производственном  процессе предприятий, относятся: ацетон, серная кислота, хлористоводородная кислота (соляная кислота), уксусный ангидрид, этиловый спирт; перманганат калия и толуол в небольших количествах, красный фосфор в лабораториях.

  В целях проведения государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в соответствии с планом проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2017 год, утвержденного Генеральной прокуратурой России, сотрудниками Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Иркутской области были проведены проверки 21 предприятия, из 21 запланированных,  осуществляющих оборот прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, по которым нарушений правил оборота прекурсоров не выявлено:

  1. Областного государственного бюджетного учреждения «Качугская станция по борьбе с болезнями животных»;
  2. Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Качугская районная больница»;
  3. Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 16»;
  4. Областное государтсвенное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная больница № 2";
  5. Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5»;
  6. Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 14»;
  7. Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ангарский автотранспортный техникум»;
  8. Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ангарский политехнический техникум»;
  9. Акционерного общества «Ангарский завод катализаторов и органического синтеза»;
  10. Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 16» муниципального образования г. Братска;
  11. Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 31 имени А.П. Жданова муниципального образования г. Братска»;
  12. Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Районная больница г. Бодайбо";
  13. Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Иркутской области "Бодайбинский горный техникум";
  14. Иркутское публичное акционерное общество энергетики и электрофикации;
  15. Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Тулунская городская больница";
  16. Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Усть-Кутская районная больница";
  17. Муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 5 г. Тайшета";
  18. Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 85 им. героя Советского Союза Н.Д. Пахотищева г. Тайшета»;
  19. Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Тайшетская районная больница";
  20. Акционерного общества "Саянскхимпласт";
  21. Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал-Сервис" г. Саянск.

В 2017 году Управлением по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Иркутской области внеплановых проверок учреждений, которые осуществляют оборот прекурсоров, не проводились.

Ссылки на сайты органов государственной власти:
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России