Информационно-аналитическая записка о состоянии правопорядка на территории Иркутской области в 2011 году

В 2011 году ГУ МВД России по Иркутской областипроведены в полном объеме мероприятия, связанные с реформированием органов внутренних дел. В результате личный состав сокращен на 22,2% (или на 3856 человек). Вместо ранее действующих 42 самостоятельных органов внутренних дел создано 24 отдела, в том числе 12 - по межмуниципальным районам.

В результате принятых организационных и практических мер в 2011 году удалось сохранить позитивные тенденции по сокращению преступности в регионе.

Только за последние четыре года число зарегистрированных преступлений в Иркутской области сократилось почти на 33 тысячи фактов (2007г. – 91566, 2011г. – 58488), а количество совершенных тяжких и особо тяжких уменьшилось более чем на 12 тысяч преступлений (2007г. – 28588, 2011г. – 16465).

Непосредственно по итогам 2011 года число зарегистрированных преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких уменьшилось на 11%. Аналогичные тенденции наблюдаются в текущем году (за 2 месяца 2012 года количество зарегистрированных преступлений уменьшилось на 6,1%, в том числе тяжких и особо тяжких на 7,3%).

За последние пять лет в регионе на 39% снижено число совершаемых краж (с 42337 до 25956), в том числе на 46% – квартирных краж (с 13033 до 7042), а также на 58,5% - грабежей (с 12620 до 5238). Непосредственно в 2011 году количество совершенных краж сократилось на 5,9%, в том числе из квартир на 10,6%, разбоев – 21%, грабежей – на 24,6%.

Одновременно в прошедшем году на 4% уменьшилось число зарегистрированных умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, в том числе на 20,5% – со смертельным исходом, на 14% – изнасилований.

При этом необходимо отметить, что за последние пять лет, в результате профилактической работы всех субъектов профилактики, в регионе удалось сократить число совершенных умышленных убийств на 40% (2006г. – 924, 2011г. – 556).

В 2011 году более чем на четверть сократилось количество зарегистрированных преступлений совершенных в быту (-28,6%).

Совершенствование системы контроля за оборотом оружия позволило существенно сократить число преступлений, совершенных с применением оружия (-40,6%), а также уменьшить количество хищений зарегистрированного оружия (-10,7%).

Сокращение преступности в регионе достигнуто благодаря объединению усилий всех правоохранительных и надзорных органов, помощи регионального Правительства, а также депутатского корпуса Законодательного Собрания.

Только в 2011 году Правительство Иркутской области и муниципалитеты профинансировали реализацию профилактических программ и законов на сумму более 1,5 млрд. рублей.

В настоящее время в регионе действуют три профилактических программы, в том числе регулирующие вопросы безопасности дорожного движения, противодействия злоупотреблению наркотиками, а также профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений подростков.

В 2011 году по инициативе ГУ МВД России по Иркутской области,  при поддержке депутатов Законодательного Собрания восстановлена работа областной комиссии по безопасности дорожного движения, деятельность которой в прошедшем году способствовала сокращению на 9% количества ДТП, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, а также снижению уровня аварийности на пешеходных переходах на 2%.

Кроме того, полицией контролируется исполнение 13 областных законов, регламентирующих отношения в сфере профилактики правонарушений.

Действие областного закона о так называемом «комендантском часе» позволило на четверть сократить преступность среди несовершеннолетних   (-23,5%, Россия - 8,5%, округ – 8,2%) и уменьшить число подростков, ставших жертвами преступников (-21%).

Одновременно, региональный коэффициент преступности несовершеннолетних по итогам 2011 года стал самым низким показателем за последние 10 лет (124,2 преступлений на 10 тыс. населения в возрасте от 14 до 17 лет).

В профилактике подростковой преступности большую помощь полиции оказывает Министерство образования. Сегодня в 10 муниципалитетах области функционируют 17 классов правовой направленности с охватом более пятисот учащихся (534).

Ярким примером воспитания подрастающего поколения являются действующие на протяжении двух лет на базе школы N37 города Ангарска два профильных МВД – класса (10-11 классы, общая численность учащихся – 54 чел.).

В 2011 году продолжилось укрепление роли общественности Приангарья в борьбе с преступностью. В прошедшем году в каждом районе области созданы Общественные Советы, в состав которых вошли наиболее достойные представители гражданского общества. Только при участии общественности в истекшем году раскрыто около 220 тяжких преступлений, задержано свыше 70 преступников. 

Эффективными помощниками-партнерами в охране правопорядка стали народные дружины (в своих рядах насчитывают 570 чел.), казачество (приняли участие в проведении 169 мероприятий по охране общественного порядка, в ходе которых выявлено 18 преступлений, к административной ответственности привлечено 95 чел.), а также частные охранные предприятия.

Кроме этого, на территории Иркутска, Ангарска, Братска и Усть-Илимска, а также Иркутского района действуют «Автомобили доверия».       В 6 муниципалитетах области (г.г.Иркутск, Ангарск, Нижнеилимский, Шелеховский, Чунский, Эхирит-Булагатский районы) улицы патрулирует сводные отряды офицеров органов внутренних дел.

В 2011 году продолжено внедрение в повседневную деятельность иркутских полицейских информационных технологий (каждый гражданин имеет право обратиться в полицию через интернет – итог реализации Федерального закона от 27.06.10 N 210-ФЗ). В 2011 году предоставлены государственные услуги в электронном виде по тремстам заявкам граждан.

Для обеспечения прав и свобод жителей Приангарья активно задействуется потенциал официального сайта Главного управления. В течение прошедшего года на его адрес поступило свыше тысячи двухсот жалоб и обращений, каждое из которых детально проверено.

Помимо этого, проводится регулярный прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции полиции, в том числе членами Общественного совета.

Принимаемые меры позволили укрепить принцип неотвратимости наказания.

Повышение уровня взаимодействия и сотрудничества с другими правоохранительными органами в истекшем году позволило раскрыть 26098 преступлений, из которых свыше 6 тысяч тяжких и особо тяжких преступлений. По количеству раскрытых преступлений ГУ МВД России по Иркутской области занимает 5 место в Сибирском федеральном округе и 17 – в России.

Сотрудниками органов внутренних дел расследовано 89% уголовных дел от общего количества расследованных всеми правоохранительными органами (23 314). На стадии приготовления и покушения пресечено 955 тяжких и особо тяжких преступлений.

По итогам 2011 года остаток нераскрытых преступлений снижен на 11% (с 36687 до 32538 преступлений). Органами внутренних дел в суд направлено на 3,3% больше уголовных дел (с 8698 до 8981). В целом, в бюджеты всех уровней возмещено почти 2 миллиарда рублей.

Одновременно возросло число раскрытых преступлений средней тяжести (+2%), а также тяжких и особо тяжких преступлений из категории «прошлых лет» (+6%), в том числе совершенных организованными преступными группами (+26%).

Раскрыты все резонансные особо тяжкие преступления. К уголовной ответственности привлечены члены группировки скинхедов, совершившие убийства двух иностранных граждан. Пресечена преступная деятельность одного из лидеров организованного преступного формирования, действовавшего в городе Иркутске. 8 участников данной сообщества в совокупности приговорены к 183 годам лишения свободы. К 7 годам строгого режима осужден один из лидеров ангарского преступного сообщества.

В целом в 2011 году раскрыто 176 преступлений, совершенных организованными группами и преступными сообществами. Пресечена деятельность 153 лидеров и активных участников организованных групп.

За прошедший год органами внутренних дел выявлено 2093 преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, или 57% от общего числа выявленных правоохранительными органами. Из незаконного оборота изъято 616 кг. наркотических средств и психотропных веществ (+32%).

В 2011 году сотрудниками органов внутренних дел составлено свыше  3 тысяч административных протоколов за немедицинское потребление наркотиков, 231 – за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ и 595 – за вовлечение несовершеннолетних в употребление одурманивающими веществами.

В прошедшем году целенаправленно проводилась работа по выявлению должностных преступлений и фактов взяточничества.

В результате реализации мероприятий по противодействию коррупции в ведущих отраслях экономики и социальной сфере в Иркутской области вскрыто 313 преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (+5,4%), из них 95% – выявлены непосредственно сотрудниками территориальных органов МВД России по Иркутской области (298; +4%). Размер причиненного материального ущерба по уголовным делам коррупционной направленности составил 7 млн. 684 тысячи рублей.

При этом расследование завершено по 262 уголовным делам, связанным с коррупцией (+10%), в суд направлено 201 дело (+14%). К уголовной ответственности привлечено 98 лиц (+25,6%), причастных к совершению должностных преступлений.

Одновременно почти на четверть возросло количество выявленных фактов взяточничества (+22,4%, всего 93). В суд направлены уголовные дела по 77 фактам (+24%). На 10% возросло число привлеченных к уголовной ответственности должностных лиц (55). Средний размер взятки по преступлениям, оконченным производством, составил почти 37 тысяч рублей.

Всего в 2011 году правоохранительными органами Иркутской области выявлено 1 926 преступлений экономической направленности, в том числе 419 в крупном и особо крупном размерах и 1 068 тяжкой и особо тяжкой категории. По 1 082 экономическим преступлениям расследование завершено. По 832 преступлениям уголовные дела направлены в суд.

В сфере финансово-кредитных отношений выявлено 698 преступлений, 72 – связаны с махинациями с недвижимостью, 16 – в сфере внешнеэкономической деятельности. В сфере потребительского рынка выявлено 479 преступлений.

По линии топливно-энергетического комплекса выявлено 220 преступлений, окончено расследованием 90 преступлений. Размер причиненного ущерба по оконченным делам составил 292,7 млн. рублей, из которых возмещено - 149,9 млн. рублей.

В 2011 году возбуждены уголовные дела по 12 преступлениям налоговой направленности, ущерб по которым составил от 10 до 20 миллионов рублей по каждому преступлению. В целом выявлено 173 налоговых преступления, в том числе 5 фактов фиктивного банкротства, 20 – уклонения от уплаты налогов и сборов с физических лиц, 46 – уклонения от уплаты налогов и сборов с организаций.

На 2,5% увеличилось количество выявленных преступлений в сфере незаконного оборота леса и лесоматериалов (с 2144 до 2197), в том числе на четверть, совершенных в крупном и особо крупном размере. В суд направлены уголовные дела по 671 преступлению, по которым к уголовной ответственности привлечено 666 лиц. Кроме того, раскрыто 8 преступлений, совершенных в составе ОПГ. По возбужденным уголовным делам, выявленным в лесной отрасли установлен ущерб в сумме почти 1,5 млрд. рублей (1 млрд. 441 млн. 304 тыс. 363 рубля).

Реализация законов Иркутской области, регулирующих деятельность по приему и отгрузке древесины, позволило поставить на учет 1748 предприятий, в результате чего в бюджет Иркутской области поступило на 330 млн. рублей больше, в сравнении с 2010 годом (всего 3 млрд. 235 млн. рублей).

Кроме того, органами внутренних дел организована работа по противостоянию легализации доходов, приобретенных преступным путем. Всего в прошедшем году выявлено 18 преступлений данного вида. За отчетный период 6 дел направлено в суд.

В 2011 году по линии приоритетных национальных проектов, крупных инвестиционных программ проведено 239 проверок физических и юридических лиц, выявлено 28 преступлений (+40%).


[1] Далее – «ГУ МВД» или «Главное управление».

Нет результатов по вашему запросу.

Ссылки на сайты органов государственной власти:
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России